去旅行社找那种往返车票加住宿的套餐，去程和回程可以不是同一地点，比如D1东京-京都，住京都，D2自行京都到大阪，住大阪，D3大阪-东京基本上可以把住宿费节省出来。

京都自由行线路安排

只知道平安神宫，京都新干线的车站也是一个景点，曾经夺得过世界设计大奖。登上十三层展望台，可俯瞰整个京都全景。过后可前往“平安神宫”（Heianjingu）（开放时间8：30-17：00入门免费，神苑参拜价格为600日元）。顺着这条斜坡上的街市顺坡而上，到了尽头就可以看到“清水寺”的大门了。（开放时间6：00-18：00，300日元）。随后可前往二条城的“清水寺”（Kiyomizudera），内中有条商业街，可买到各种“京都限定”（京都特产，在别处是买不到的，所以看中什么要及时购买）。游览清水寺后可前往“银阁寺”。

日本京都旅游攻略

可以看看众信旅游的，他们现在主推的乐活系列，就是半自由行的模式，常规团队中会安排2、3天的自由活动时间，前两天有人带着玩，之后可以非常有保障的自由活动，因为领队跟导游不会走，有问题随时可以联系，可以解除后顾之忧，也可以解决对团队游的困扰，不知道这个安排能不能解决你的问题。具体的你可以在跟他们再细问一下