养老金分配存在的问题？

2024-01-11点击数：编辑：

一、养老金分配存在的问题？

（一）第一支柱个人账户空账现象较为为严重。

我国实行的是以现收现付制（社会统筹）兼具基金积累制（个人账户）的统账结合模式。制度设计下企业缴费统一支付退休一代，个人账户缴费在退休后仍归于个人所有。但在实践中，个人账户未能实现其应有的个人支配权和管理权，由于制度转型、权责不清等原因，加之我国社会养老金制度代际转移问题突出，个人账户被挪用以弥补转制成本，个人账户空账问题严重。

（二）第一支柱个人账户规范运营后整体规模偏小。

2007 年财政部、人社部发布《做实企业职工基本养老保险个人账户中央补助资金投资管理暂行办法》，规范做实基本养老保险个人账户中央补助资金及其投资收益（即个人账户基金）的投资运营。

此后个人账户基金纳入全国社保基金统一运营，作为基金权益核算。近年来个人账户基金规模增速偏低，且长期低于全国社保基金规模增速。

截至 2020 年个人账户基金期末余额 1486.76 亿元，仅占全国社保基金权益期末余额的 6.05%。个人账户未来去向何处，做实做空或是从基本养老保险中分离尚存争议。

（三）第三支柱个人养老金规模不足，亟待改革以推动进一步发展。

1）我国养老金规模与美国相比仍有较大差距。截至 2021 年底，我国养老金总规模 10.74 万亿元，占 GDP 比重 9.39%，第三支柱总规模仅 6 亿元左右，占养老金比重不到 0.1%，占 GDP 比重更加微乎其微；同期美国养老金规模 37.46 万亿美元，占 GDP 比重 162.88%，第三支柱总规模 11.80 万亿美元，占养老金比重达 31.50%，占 GDP 比重达 51.30%。

2）财政养老支出难以弥补资金缺口。据《中国养老金第三支柱研究报告》预测，未来 5-10 年中国会有 8-10 万亿元的养老金缺口，且缺口会随时间推移进一步扩大。为了保证养老金的长效发放，养老负担的重心将从国家逐渐转移至个人，第三支柱个人养老金体系亟待进一步发展。

二、当前智慧城市存在的问题和对策？

在实际运作过程中，当前的智慧城市建设仍存在如下几点问题：

1、建设流程中环节缺失，影响建设效果的及时反馈和改进

智慧城市建设应包括项目规划、筹资、建设、运营、监控、评估、反馈等一系列流程。目前，国内智慧城市建设流程中环节的缺失主要涉及监控不到位、绩效评价指标不完善等问题。监控应贯穿智慧城市建设各领域的全部流程，涉及项目规划的民主科学性、筹资的合法透明性、建设过程的规范有序性、评估指标的统一合理性等。因此，监控环节的缺失，在很大程度上会影响智慧城市建设效果的及时反馈和改进。同时，绩效评价体系的不完善也是当前国内智慧城市建设的突出问题，这主要体现在绩效评价指标体系构建、科学评价方法选取和合理指标权重设计等方面，导致相关组织部门、利益相关群体、个体难以有效衡量智慧城市建设所带来的实际效果。此外，项目绩效评价的主体选择也相对单一，往往由政府相关部门单独负责绩效评价的整个过程，缺乏第三方绩效评价主体的参与。

2、信息的整合与共享不充分，加剧了“数字鸿沟”

国内智慧城市建设经过了七年的发展历程，但在智慧城市规划和建设的具体实践中，不同区域、人群、城乡之间对智慧城市各领域的认知和接受程度存在偏差。同时，不同区域、人群、城乡和部门之间的信息不对称和资源获取不平衡，使得信息交流与共享渠道不畅通，阻碍了信息技术的整合与共享，造成不同主体对同一智慧城市项目

三、智慧城市建设存在问题及建议？

问题：智慧城市建设现在还存在人员人才储备不足，基础设施建设力度不够，智慧城市文化以及生活方式尚未得到普及等问题。

建议：应当加强人才培养、储备、引进等工作，并提供充足的岗位；应当加强基础设施建设，提高城市的感知力与处理能力；应当试点、传播智慧城市的方式方法，并通过媒体进行传播。

四、中国养老社会保险存在哪些问题？

1、养老保险制度存在碎片化问题，且缴费标准和支付待遇相差较大，给归并和统一社会养老保险制度带来很大困难。

2、行政事业单位基本养老保险制度改革滞后，影响城镇职工就业和养老保险的公平性。

3、与基本养老保险制度配套的管理制度不健全，基本养老保险结余资金投资运营机制建立严重滞后。

4、补充养老保险和商业人寿保险发展缓慢，还没有成为应对人口老龄化的有力支持力量。在已取得成就的基础上健全我国城乡养老保险制度，应针对存在的突出问题采取一些有力举措。

五、由国有投资公司建设智慧交管建设存在的问题？

国有投资公司建设智慧交管建设存在的问题:

目前新型的智能交通控制系统采用与时刻变化着的交通情况相适应的大规模集成的电子化设备，实行灵活多变的系统控制方法，能保证高效安全的交通次序。我国自2013年正式推动智慧城市建设，在多个城市引入了智能交通控制系统，在解决交通堵塞、交通污染等问题上起到了积极的作用。有利于促进我国的智能交通控制体系发展。

六、智慧养老能根本解决老龄化问题么？

智慧养老不能根本解决老龄化问题，应该从多方面着手如居家养老，社区养老等

七、问题导向方面存在的问题？

存在问题一，问题导向意识树的不牢固，主要表现在谋划工作、落实工作中没有带着问题意识和眼光去思考，对可能存在的问题和风险缺少预判、评估和防范。

存在问题二，问题查纠不够及时，主要表现在日常检查督导过程中，看问题不深不细，有时候图形式走过场，只看到表面问题，看不到深层次根源。

存在问题三，问题整改不彻底，主要表现在对待存在的问题重视不够，有的听之任之，有的整改时做做表面功夫，没有达到根治问题、防范未然的目的。

八、环境存在的问题？

中国大气环境面临的形势非常严峻，大气污染物排放总量居高不下。中国二氧化硫年排放量高达1857万吨，烟尘1159万吨，工业粉尘1175万吨，大气污染仍然十分严重。中国大多数城市的大气环境质量超过中国规定的标准。中国47个重点城市中，约70%以上的城市大气环境质量达不到中国规定的二级标准；参加环境统计的338个城市中，137个城市空气环境质量超过中国三级标准，占统计城市的40%，属于严重污染型城市。大气污染是中国第一大环境污染问题。